<正>在全球化和信息化的时代背景下,我国正在经历着一个经济体制、社会结构、利益格局和价值观念出现深刻变化和调整的大变革时代。在这个重要转型期,如何通过全面深化改革,协调均衡国家与社会、政府与市场、中央与地方、政治权力与公民权利等关系,寻找一种更好的适应环境的新的治理形式,己经成为推进中国特色社会主义事业现代化的重要历史使命。十九大报告指出:"明党的政治纪律和政治规矩,层层落实管党治党政治责任。中国