碳达峰碳中和中“效率”和“公平”研究

作者：向俊杰

来源：上海节能, 2021, (11): 1191-1197.

DOI：10.13770/j.cnki.issn2095-705x.2021.11.002

• 碳达峰
• 碳中和
• 效率
• 公平

碳达峰碳中和作为新时期党中央的重大战略决策,将会对我国社会发展产生全面、重大和深远的影响,如何处理碳达峰碳中和中的"效率"和"公平",将直接决定我国碳达峰碳中和目标实现的深度和速度,同时也将影响着我国社会发展总体目标的实现。该文在立足我国国情和社会发展总体目标的基础上,从多方面研究、分析碳达峰碳中和中的"效率"和"公平"问题,明确提出碳达峰碳中和中的"效率"是指国家或社会发展的总体"效率",而不能仅仅限于某一行业或领域,"公平"本质上只能是对碳排放控制实施"谁受益、谁负责",而不仅仅是表面上的"谁产生、谁负责"。同时主张在"效率"和"公平"的关系上,应当坚持"公平"优先的原则。