基层协商民主“内卷化”的生成机制——基于扎根理论的探索性研究

作者：方卫华; 绪宗刚

来源：北京航空航天大学学报(社会科学版), 2021, 34(02): 80-90.

DOI：10.13766/j.bhsk.1008-2204.2019.0270

• 协商民主
• 扎根理论
• 公民参与
• 权力配置
• 治理机制

当前中国基层协商民主实践,"内卷化"现象普遍存在,其内在生成机制值得探究。运用扎根理论对W市协商民主实践进行详细研究发现,协商民主"内卷化"主要表现在"咨询式协商"模式对"决策式协商"模式的抵制,而支持开展协商民主的外部制度具有"软约束"性质、"管理官僚"在创新驱动下的"行为异化""街头官僚"的变通执行以及群众参与者的"参与冷漠"是"内卷化"的主要原因。要化解"内卷化"问题,应从构建"硬约束"制度,强化"管理官僚"的"政绩预期",加大"街头官僚"的效用预期,消除反向"变通执行"空间,充分培育民间组织等方面持续发力。

• 单位
  北京航空航天大学