随着城镇化的发展,农村空巢老人养老问题日益严峻。目前养老服务领域存在家庭养老功能弱化、政府资源供给失灵、市场发育尚未成熟、社区服务设施短缺、社会组织行政依赖严重等诸多困境,难以满足农村空巢老人这一特殊群体的养老需求。对此,以协同理论为基础,整合社会力量,构建供给主体协同治理模式,形成多元主体良性治理局面,为破解养老服务供给难题提供新思路。
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