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摘要
<正>最近,浙江余杭的垃圾焚烧场项目引起了激烈的官民冲突与社会分歧。近些年,重大工程项目或公益项目引发社会冲突的事件时有发生,垃圾焚烧场便属于典型案例。几年前广东番禺的垃圾焚烧项目争议同样沸沸扬扬,官民争议难以获得一个合理化的商谈框架,总是被作为维稳事件和政府公共关系危机事件来处理。在政府一端,垃圾焚烧场绝对是公益项目,所以他们认为"霸王硬上弓"也无可非议。至于法律设定的一系列规划、环评、公示、参与等程序环节,统统给实质性的"公益"理由让步。其实,对垃圾焚烧场建设的公益性,民间并未出现明显异议。垃圾焚烧与重化工项目不同,前者是城市公共生活的必要支撑,后者是政府GDP的经济需求。
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