<正>一、引言建立国家公园体制是中国的一项全新探索与实践,是党中央、国务院加快推进生态文明建设的重大决策部署。在中国南方集体林区设立国家公园也面临着集体林地经营利用与生态系统原真性和完整性保护的"人地"矛盾。实行集体林地设立地役权管理机制,有助于破解在南方集体林地占比较大林区设立国家公园,实现自然资源资产统一高效规范管理的现实难题,走出一条国家、集体、社区群众三方共建共赢的新路子。通过百山祖国家公园设立地役权改革,
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