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摘要
作为中国式乡村治理现代化体系的有机“元件”，村规民约的治理功能是一个值得深入研究的重要问题。既有研究大多基于常态治理情境考察村规民约的治理功能，少有研究指出，从常态情境过渡到危机情境时，由于乡村治理主题发生变化，村规民约的治理功能及其实践形态也会发生改变。疫情防控为考察村规民约在危机情境中的治理功能提供了窗口。文章基于安徽省A市D镇疫情防控中的村规民约实践，将村规民约从文本生产到实施践行的各个环节作为一个系统性的治理过程加以考察。研究发现，村规民约在危机情境中以韧性为焦点生成了两类治理功能，即以“增进韧性共识”为核心的“软治理”功能和以“界定韧性行动”为核心的“硬治理”功能。这一发现对构建简约、高效的基层应急管理体系具有一定的启示意义。
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