<正>利率市场化以后,政府仍然需要对市场利率起到引导和调控的作用。2019年8月17日,中国人民银行宣布改革完善贷款市场报价利率(LPR)形成机制。这一举措标志着我国的"利率并轨"再进一程。从各国的金融发展史来看,各国利率都经历了由管制到放开的过程,在建设初期,政府低价吸收居民储蓄,低价借贷给企业进行经济建设。由于间接融资占据主体地位,加上银行的低风险偏