中国中央政府决策模式演变——以五年计划编制为例

作者：鄢一龙; 王绍光; 胡鞍钢

来源：清华大学学报(哲学社会科学版), 2013, (03): 114-122+160.

• 政策过程
• 决策模式
• 五年计划
• 五年规划
• 中国中央政府

中国制定五年计划的方式经历了五个阶段的演变,第一阶段是内部集体决策模式("一五"—"二五"前期),第二阶段是"一言堂"决策模式("二五"后期—"四五"),第三阶段是内部集体决策模式的重建("五五"—"六五"),第四阶段是咨询决策模式("七五"—"九五"),第五阶段是集思广益决策模式("十五"—"十二五")。这反映了中国中央政府决策模式的演变历程:1949年中华人民共和国成立初期出现了一个制度建设的黄金期,党的"八大"以后进入了制度建设的破坏期,"文革"结束后中国又开始进入制度重建期,并经历了持续的制度化、民主化、科学化的过程。

• 单位
  香港中文大学; 清华大学