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摘要
随着世界多数国家和地区人口老龄化的加剧,其内部的产业结构和就业结构因之悄然变化,劳动力匮乏、社会养老保险资金保障面临着巨大压力。根据联合国确定的老龄化社会标准,我国已于1999年第四次人口普查时进入老龄化社会。据国家统计局网站2011年全国第六次人口普查报告,60岁以上人群占总人口的13.26%,65岁及以上人群占总人口的8.87%,均呈逐年上升趋势,而0—14岁人群占总人口的16.6%,呈逐年下降趋势。可见人口红利逐渐消退,劳动力资源紧缺,新生力量不足,社会养老资金保障压力陡增。因此,延迟退休作为全球普遍关注的社会问题,一直是学界关注的热点。在2015年"两会"新闻发布会上,人力资源和社会保障部负责人表态,将从2017年正式推出延迟退休具体方案,如今该方案仍在研究讨论阶段,可见目前延迟退休在全国推行仍然未到最佳时机。针对人口老龄化发展趋势,以及国家面临的养老金压力,党的十八届三中全会做出社保基金改革决定,指出在2020年内提出延退实施方案。延迟退休是世界性问题,本文从发达国家中的日本、德国、美国出发,通过对其延迟退休制度变革的比较,以期对我国延迟退休改革提供相应的参考。
