摘要

<正>诏书是封建帝王向臣民颁布大政或任用较高级别官员的君命文书。公元前221年秦始皇一统天下,改"命"为"制"、"令"为"诏"、"书"为"奏",自此,诏书成为历代沿用的皇帝专用文书,直至清帝退位,长达两千多年。广义的诏书指以帝王名义发布的所有文书,包括"制""诏""册(策)""敕""德音(赦文)""诰命""谕旨""御札""国书""批答""诰券"等;