摘要
当前国内铁路建设规模空前,然而鲜有研究对铁路工程建设的真实建设管理效率做出客观测评,也缺乏相关评价方法体系.基于层次分析法理论和超效率数据包络分析模型构建了铁路工程建设管理效果评价模型方法,并按成本管理、质量管理、进度管理、资源管理和安全管理五大维度建立了评价指标体系.基于典型铁路工程数据运用上述复合方法体系分别测算了各项目在五维度的管理效率,并根据层次分析法确定各维度权重值,完成了各决策单元总效率的综合计算与评价分析.取得了如下研究结论:提出了一种可用于量化综合评价铁路建设管理实施效率的判别方法体系,并实证分析了典型铁路建设效率,发现在三类效率层面,各项目在加权综合效率及纯技术效率层面数值离散程度较高,呈阶梯型广泛分布于不同区间,但绝大多数项目规模效率集中分布在(0.75,0.95)小区间内,且均值相对较高(0.83),继续提升空间有限;考虑纯技术效率与综合效率存在相关系数高达0.98的正向相关性,因而提高综合效率的关键在于通过提高管理技术水平来提高纯技术效率;五维度间对比分析发现,高效梯队铁路项目在五大维度的效率分布均衡且不存在短板,低效项目的共性则是在五个维度之间效率分布严重失衡;低效梯队各维度平均投入冗余率排序为:资源> 质量> 进度> 安全> 成本,其中资源和质量两维度投入冗余水平显著偏高,从治理冗余、提高效率的角度应予以重点改善;上述两维度中投入冗余显著偏高的指标同为"工程参建人员总数"和"铁路工程建设总投资"两项,其中前者作为人力资源组织要素对铁路建设过程影响重大,属于提高综合效率的核心优化指标.
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单位北京交通大学; 中建二局第一建筑工程有限公司; 建筑工程学院