摘要

<正>我国中央财政每年均拨付大量资金补贴养老保险基金,支持养老保险事业发展。面对巨额财政补贴,应当厘清养老保险与国家财政间的逻辑关系。从历史的角度观察,财政补贴养老保险基金弥补了养老保险改革中的"转制成本"缺口,即解决"老人"和"中人"直接由养老保险基金给付养老金而形成的"历史债务"问题。然而,这个回答很难解释为什么财政长期甚至永久持续补贴,因为基金缺口可精准测算,不可能长期或永久存在。显然,问题并不仅限于此,