摘要

农户对村党支部书记、村委会主任“一肩挑”的制度认同和政策支持是落实“一肩挑”、实现有效治理的重要保证。然而在大力推进的过程中,农户赞成度低的问题普遍存在。基于科斯定理等理论分析,利用农户微观数据,采用有序Logit模型并计算其边际效应,探究农村集体资产股份合作制改革对农户赞成“一肩挑”的影响及其理论机制。结果表明,股份合作制改革对农户“一肩挑”赞成程度具有显著正向影响;农户个体特征、选举环境、村庄地区特征也是影响农户赞成程度的重要因素。平均边际效应验证了实施改革能有效降低不赞成和中立态度的比例、增加赞成的比例这一结论。据此提出政府和村两委要深化农村集体资产股份合作制改革成果,确保农村集体经济发展和农民集体财产性收入增加同步推进;同时,积极宣传、有序引导,提高农户对“一肩挑”的赞成程度。