摘要
以涪陵页岩气田为研究对象,剖析了页岩气开发环境监管面临的主要挑战,包括环境监管体系顶层设计不完善,环境监管能力建设不足,污染治理技术不成熟,以及环境影响认识不足等。面对这些挑战,系统梳理了涪陵页岩气开发环境管理的做法:一是成立专门科研机构,开展页岩气开发环境保护研究,为环境监管提供技术支撑;二是探索环境监管新模式,包括建立紧密高效的协调联动机制,坚持区域开发规划与规划环评同步开展的原则,坚持项目选址与环评同步开展的原则,实施项目区块环评,强化事中事后监管等。针对页岩气开采行业仍需解决的主要环保问题,从技术和管理两个方面提出建议,以期为全国页岩气开发环境管理提供经验借鉴。
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单位重庆市涪陵页岩气环保研发与技术服务中心