我国城市与农村之间教育的差距,教育发展的不均衡,教育公平等问题日益加剧,教师交流互动未能合理、有效的实施,使得农村地区教育仍然处于相对落后的状态。明确教师的身份,保障教师的待遇,是教师进行交流互动的基础,通过对城乡之间教师交流互动来缩小城乡之间、区域之间、地区之间教育的差距,建立教育公务员制度,有利于保障城乡教师交流互动,优化师资配置,提高教师专业化水平。