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摘要
行政执法下沉基层改革是我国行政执法领域的重大创新，其并非仅指行政职权的移转，而是关涉执法资源以整体性方式嵌入基层治理系统。在学理上，应从执法资源下沉而非执法权下沉、纵向权限配置而非横向综合行政执法权限配置等维度对行政执法下沉基层展开研究。在实践中，地方政府在推进行政执法下沉基层改革过程中面临行政执法下沉落实举措不规范、行政执法下沉权限配置不合理、行政执法下沉程序保障不健全等诸多挑战。为此，需要重构行政执法下沉的治理体制、重整行政执法下沉的权限配置、重塑行政执法下沉的法治程序，稳步推进行政执法下沉基层改革。
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单位南京审计大学
