摘要

<正>长期以来,我国现代化建设进程遵循谋定而后动的传统,规划占据重要地位。我国的空间规划体系由于各部门行政职责、规划编制与实施管理制度、工作方法等长期以来形成的系统性差异,导致各规划在指导思想、规划目标、基本内容、编制程序、制定标准等方面也各不相同,"规划打架"现象突出。规划环境影响评价通常被视为生态环境保护参与综合决策的主渠道,是从源头预防环境