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摘要
我国经济正处于新旧动能转换的关键时期,生产性服务业发展水平不高成为制约我国经济发展的重要因素。本文从要素扭曲的角度出发,探讨中国式分权的制度安排下,我国生产性服务业发展水平不高的内在机制,总结出投资扭曲、土地要素错配、财政支出扭曲和需求扭曲四个路径。并采用面板数据和中介效应模型,以生产性服务业就业总量和结构水平为主要变量,实证研究了中国式分权与生产性服务业发展的关系。结果表明,在总量上,中国式分权显著地促进了生产性服务业的总量的提升,但在结构上,中国式分权导致了生产性服务业发展水平滞后,这一结论在一系列稳健性检验中依旧成立。由此,本文针对性地提出推进生产性服务业高质量发展、减少要素扭曲和提高制造业发展水平等相关政策建议。
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