边境牧区各族群众铸牢中华民族共同体意识是以坚定各族群众“五个认同”为核心内容,以提升“民族事务治理能力”为基本要求,以推动牧区可持续发展为本质追求。边境牧区各族群众在铸牢中华民族共同体意识和可持续发展的过程中,存在基层社会治理能力相对薄弱、区域产业结构内含短板和基础教育发展相对不均衡等问题。基于铸牢中华民族共同体意识的功能负载,应努力提升边境牧区政治基础、经济基础、文化基础、法律基础和社会基础的建设水平,为边境牧区的可持续发展提供基本保证。
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