"人"是复杂的、有限理性的,易受环境影响,有限理性的复杂人还与变化的环境相互联系。高校创新创业工作是在特定范围内关于"人"的工作,其中的"人"随经济社会发展变化而发生变化。基于印第安纳学派基本理论,分析"人"的假设由理性人趋向复杂人,有助于理解和把握新时代背景下高校创新创业工作的内容和意义。