随着高等教育大众化进程的推进,新建本科院校的摸索取得了阶段性进展。本文基于制度变迁的视角,立足教育供给侧改革与"内涵升本",对吉林省新建本科院校的设立、办学类型、存在的问题进行了剖析,并提出了针对性的对策建议。