2012年至今,我国先后设立国家以及几所省级开放大学,这些都为以后我国建设国际化开放大学奠定基础,但由于历史原因,我国的开放大学法律定位不明晰,这也成为其继续发展的阻力。从国外成功经验来看,我国应从明确我国开放大学的高等学校独立法人的地位、赋予我国开放大学独立的学位授予权以及规定我国开放大学的办学自主权及社会责任来确保我国开放大学的法律地位。