在中国的政治和社会生活中,幕府制度是一个长期并重要的存在。鸦片战争之后,中国的幕府制度因为形势的变化出现了新的特点,并一度兴盛。纵观晚清幕府,就督抚这一层而言,袁世凯幕府是最具代表性和影响性的幕府之一,从袁世凯巡抚山东到担任直隶总督北洋大臣时期的出谋划策,到不断的财力支持,其幕府为北洋集团势力的崛起和壮大发挥了重要作用。
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