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摘要
“工业上楼”是让企业在高层楼房中进行工业生产的新产业空间模式，是土地资源受约束条件下，城市促进制造业发展的一项重要措施。“工业上楼”在香港经历了完整的生命周期。上世纪50年代起，香港制造业快速发展，但受限于紧缺的土地资源，香港建设了大量高层工业大厦。随着香港产业结构实现从制造业向服务业转型，这些工业大厦逐渐闲置，或被非正规地用作商业办公等其他用途。上世纪90年代起，香港特区政府开始将工业大厦重建或改建为商业办公和住宅类建筑，但政策效果并不明显，反而引发了价格上涨等问题。近年来，珠三角和长三角地区大力发展“工业上楼”，应借鉴吸取香港实践的经验教训，推动产业地产和经济社会协调发展。
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单位国务院发展研究中心
