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摘要
上海合作组织的人文合作作为上海合作组织框架下的重要领域,长久以来未受到充分重视,其发展潜力也尚未得到充分挖掘。2021年正值上海合作组织成立20周年,因而对人文合作的发展成就、既有挑战进行总结,对未来进行展望并提出行之有效的建议就显得尤为必要。本文从人文合作的教育、旅游及医疗卫生合作领域进行考察发现,上海合作组织教育合作机制建设稳步推进,上海合作组织大学已初具规模,学术交流和人才培养硕果累累;因旅游合作的发展使文化资源得到有效开发,旅游产业持续兴起;医疗卫生合作中官方的政府间会晤机制确立,一系列非官方的国际论坛、培训和科学研究机构合作顺利推进。但是这些人文合作领域仍存在以下问题:教育合作动力不足,教育体系难对接;旅游合作重视不够,配套措施不健全;卫生合作推进缓慢,卫生治理机制存在缺陷等。未来上海合作组织要实现人文合作的长远发展,还需要在教育领域完善既有合作机制与促进教育体制对接,全方位支持上海合作组织大学的发展;在旅游领域加大对旅游合作的重视程度与支持力度并简化签证手续,使规范旅游产业发展与完善软硬件配套措施相结合;在医疗卫生领域建立卫生合作的专门机构与应急管理机制,深化与其他卫生合作机制的联系与合作。
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单位国际关系学院; 兰州大学
