高质量发展背景下黄河流域节能环保财政支出效率研究

作者：张婕; 翟林营^*

来源：水利经济, 2022, 40(03): 34-94.

• 黄河流域
• 节能环保
• 财政支出效率
• 高质量发展

在国家高度重视黄河流域高质量发展和生态环境恢复，以及节能环保财政资金仍然存在约束的背景下，效率提升已经成为优化生态环境的重要驱动力。通过超效率非期望产出模型，测算并分析了2007—2018年黄河流域50个地市的节能环保财政支出效率，结果表明：样本期内黄河流域的节能环保财政支出效率平均值为0.67,约有30%的提升空间，并且呈现平稳、下降、上升3个阶段性特征；从空间上看，黄河“几”字弯右尾部效率值较高，低值区随机分布在流域边缘；节能环保财政支出效率值与地方生产总值并不是同比例增长；城市间节能环保财政支出效率综合值特征分异明显，根据纯技术效率和规模效率的得分可以将其划分为高高、高低、低高以及低低4种类型。提出应促进产业升级、建立流域协同管理体制以及因地制宜地优化资金配置能力、提高预算管理水平等提高节能环保财政支出效率的措施。