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摘要
新时代是治理能力现代化试炼场，对体制吸纳力、行政的协同度等具体能力提出了更高的要求。为提高应急服务工作的效率，推进以人民为中心的服务体系建设，必须强化“非公力量”在应急服务工作中的责任与担当，将零散的社会资源集中起来，共同对抗危机。当前在应急服务领域，“非公力量”参与不足的应急管理机制在实践中逐渐暴露短板，一个具备韧性的协同平台迫切需要被建造。为适应社会的发展进程，解决“如何参与”的问题，本文挖掘社会组织在应急服务提供实践中可发挥的潜力，借助里格斯“行政生态五因子”理论框架，探讨社会组织参与应急服务的优化路径，以促进社会组织在应急服务参与上“活而有力”，协作上“合而有序”。
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