基本医疗卫生服务均等化与适配度水平是体现政府治理能力的重要指标,基于此,梳理并提炼基本公共服务的理论内涵架构,从供给和享用视角构建基本医疗卫生服务均等化的包括机会、结果、能力和权利四个维度八个子维度的测度理论架构。根据基本医疗卫生服务供给与享用水平之间的差异性,设计区域间均等性的测度工具,并对各区域内部的供给与享用度进行评价,据此提出促进我国基本医疗卫生服务均等化和适配性的对策建议。