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摘要
领导权是现代政党拥有的一种权力，中国共产党将其发展到相对完备的状态，党章和宪法均明文规定了中国共产党对国家的全面领导权。经由内在视角分析可见，领导权之正当性在于理论、政治、道德先进性，并以此发挥领导作用，故中国共产党是先进性-领导型政党。基于对先进性的自觉和保持，领导权有如下性质：自我构建性、创生性、高度自主性、集体性、全方位性、自适应性，责任性、高水平公共性、发展取向、进步主义、“高级性”、自我反思性。领导权的功能包括：辨识、确定人民和国家前行的方向与道路、做出战略性决策，党员发挥先锋模范作用，教化，发现、培育、任命干部，组织和动员，自由创设制度，整合多元的社会与国家权力等。经由领导权，群众“成为”当家作主的人民。
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单位国际关系学院; 中国人民大学
