高等教育新常态下独立学院转型发展具有规范、转设、发展叠加共存、自治和变革创新共存、多方共同治理、质量特色发展四个新的特征。在深刻把握这些新特征的基础上,从独立学院合法性身份、理念、政策、基础条件、母体依赖、质量保障、特色发展等方面梳理出制约独立学院转型发展的困境,从而保障独立学院健康持续发展。