针对大量异构用频装备同时同区域部署运用带来的频率资源紧张、指配效率低等问题,构建用频需求及频率资源表征模型,分析了频率资源指配流程,提出了基于用频需求匹配度的频率指配算法。该算法通过提高频率资源与用频需求带宽的匹配度,充分利用可用频率资源,实现资源集约使用。同时,为避免用频规律性被敌方识别、利用,引入频率间隔因子,提高了用频的灵活性、随机性。仿真结果验证了算法的有效性,相对于其他算法,可以显著提高装备用频需求满足度。