高校毕业生就业服务衔接工作涉及众多主体和服务链条,关系高校毕业生就业质量、人力资本开发、社会稳定等众多领域。对于这项工作,政策层面更多的是关注离校未就业毕业生就业推荐服务。学术研究多侧重关注高校毕业生就业信息衔接及权益保障。在实践层面,现有的高校毕业生就业服务衔接工作散布于多个部门和不同主体之间,缺乏整体思维的服务模块整合。文章通过对政策文本、学术研究和实践问题的梳理,提出完善高校毕业生就业服务衔接制度创新的方案。