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摘要
分析农村产权交易市场的作用机理，借鉴成都、重庆、武汉等模式的经验，结合成熟的做法，提出构建农村产权交易平台的总体思路，建议将农村产权交易平台设置为事业单位法人形式，构建市、县、乡三级平台和村级信息联络员制度。战略上分三步，即健全现有—创新抵押融资模式—建成展示平台。具体构建时分五个方面：一是将平台定位为农权撮合成交的交易场所；二是建立健全信息发布、产权融资、估价机构、监督机构、农村信用、风险补偿基金的保障体系；三是将农村土地承包经营权等七类权利纳入法律法规；四是根据不同的需求和参与人数量，采取多种方式进行土地转让；五是遵循产权抵押融资程序。
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单位南京特殊教育师范学院
