摘要

当前我国人口结构呈现老龄化、高龄化的趋势,以及家庭养老功能弱化,给我国原有的养老服务体系带来巨大的挑战。PPP作为公共领域创新治理模式在社会机构养老的应用,促进了养老行业的发展,提高了养老机构管理水平、运作效率,拓宽了资金筹措渠道,增加了优质服务供给。通过系统性地分析F市PPP模式社会福利中心的运营现状,发现现阶段政府与社会资本合作过程中存在法规不健全、权责模糊等问题。为了实现养老产业资源的最优配置,优化PPP模式机构养老服务,建议政府和社会资本高效合作,完善法律法规、强化政策扶持;优化风险分担收益分配机制;构建科学合理的评估机制与监管体系;创新PPP融资方式。

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