<正>旧中国是一个半封建、半殖民地的国家,国弱民贫,内外交困。工人阶级和广大人民深受帝国主义、封建势力和官僚资产阶级的重重压迫,政治上没有地位,生活上极其困苦,生产中的安全健康得不到起码的保障,生产中发生的伤亡事故和工人患职业病的情况十分严重。1949年,随着中国人民解放军的节节胜利,解放了大部分的国土,党和政府领导全国人民着手恢复国民经济,首先对旧企业进行民主改革,
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