近代日本随着经济的发展、国力的增强、医疗卫生水平的提高,以及满足对外扩张的需要,人口几乎一直保持着持续增长的态势。近代日本的人口政策经历了最初的盲目、放任,到有意识地出台相关政策,再到战时“生育报国”用于支持侵略战争等强制性人口政策的演变。在强烈的对外扩张欲望驱使下,近代日本始终未能形成合理的人口政策。