深入剖析了机构改革给规划行政主管部门带来的影响和新要求,分析了宁德市总工办角色定位和角色实践差距,拟在未来自然资源系统保留总工办的情况下,对总工办技术管理工作的转变和提升给出了4点建议,即:优化职能结构,实现"政事分工";界定权限范围,转变职能履行方式;转变管理理念,突出"以人为本,为民服务";建立规划专家咨询委员会,提高规划公示透明度。