摘要

国际上开展教育援助已有七十多年的历史,教育援助是否实现了应然目标?对于这一问题的探讨是对外教育援助存在价值的前提。20世纪80年代,援助领域出现“援助疲劳”现象,学术界对教育援助是否有效的争论进入白热化阶段,演变出援助无效论与有效论两种对立观点。随着援助实践的推进与理论研究的深化,国际教育援助被证实是有效的,但这种有效性受到一定条件的限制。研究发现,影响教育援助有效性因素包括援助方式的表面化、单一化,援助国对援助的治理不善,援助机构的协调性欠缺以及援助过度强调基础教育优先化。为提高援助的有效性,教育援助应改变援助形式、均衡援助的教育阶段、增强教育援助透明度和评估问责、发展和而不同的援助格局、调整援助管理体系。