海洋生态损害是指对海洋生态系统构成要素的损害,其法学界定、鉴定评估和赔偿法律依据,是海洋生态损害赔偿的前提条件。海洋生态损害赔偿的制度保障主要包括法律法规、司法解释、部门规章、中央顶层设计文件等方面。我国应尽快出台海洋生态损害赔偿条例,对海洋生态损害的赔偿主体和范围、海洋生态损害评估鉴定、损失金额和赔偿金额的确定、海洋生态损害赔偿基金设立的责任方、保管方、受益方以及运作模式等内容作出明确规定。
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