城市治理是一个复杂系统，事务密集繁杂，城市智慧治理的研究视角也是多维度、多层次的。技术创新对于治理有着双重效应，在擘画城市蓝图的同时，也蕴含着诸多技术幻象；城市治理结构与技术创新存在互动关系，呈现出“组织吸纳技术”和“技术重塑组织”的演进逻辑；城市发展所表现出的集聚效应在为智慧治理提供场域支撑的同时，也加剧了城市治理环境的复杂性和不确定性。基于此，引入TOE框架，进一步构建出城市智慧治理研究的整合框架，可清晰展现当前研究进展，启发未来城市智慧治理研究。
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