农村党支部与村委会产生冲突根源于消极的村落农耕文化和思维 ;两个组织的性质、功能、运行机制、权限范围的不确定性以及两个组织的权力来源不同 ,导致它们权力的功能和合法性基础的不同。解决“两委”冲突的关键是创新制度 ,增强村民对村级党组织选举和监督的影响力。这是村级党组织不脱离群众的根本要求 ,也是协调“两委”关系的根本保证。