<正>1991年,为破解住房困难难题,住房公积金制度在上海市率先建立,打破了计划经济体制下的住房由国家和企业统揽、统包格局,建立了由国家、单位、个人三者共同负担的住房筹资新机制,此后全国普遍建立制度并蓬勃发展起来。30年来,党中央、国务院高度重视住房公积金制度改革,