土地承包权、土地经营权的性质阐释

作者：蔡立东

来源：交大法学, 2018, (04): 20-30.

DOI：10.19375/j.cnki.31-2075/d.2018.04.002

• 土地承包权
• 土地经营权
• 权利用益物权

着眼于农地"三权分置"改革的政策目标,以既有土地承包经营权制度为基础,通过对"所有权—用益物权"之他物权生成逻辑的拓展,土地经营权得以建立源自"用益物权—次级用益物权"的权利架构。土地经营权是土地承包经营权人设定的次级用益物权,其生成是土地承包经营权人行使其用益物权的结果,分置出土地经营权的土地承包经营权即为土地承包权。通过扩大解释《物权法》第117条中"动产"的含义以及登记技术信息化对物权类型和内容的扩容,物权法完全可以容纳土地经营权这一新型物权。"成员权说"对土地承包权性质的阐释,"总括权利说""两权说""债权说"对土地经营权性质的阐释都有偏颇之处,并可能引发实践中的现实问题。