基于拉德布鲁赫法哲学思想的土地管理思考

作者：万磊; 韩福钧

来源：中国国土资源经济, 2019, 32(05): 14-37.

DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.0000232

• 土地管理
• 拉德布鲁赫法理
• 二元策略
• 制度创新

文章结合具体实例,指出土地管理工作中存在的一种非理性现象,即轻事实认定、重政策依赖,并分析了其成因及弊端。进而引入拉德布鲁赫相对主义法哲学思想,将土地管理工作结合这一思想法理进行分析,得出结论:土地管理的政策价值,应包含政策本意、土地资源管理要义、社会正义三部分。然后通过数理分析,提出二元策略区别对待理论及无政策依据情形的实体公正办理路径。最后从维护实质正义的社会公平角度,提出营造政策适用创新氛围、建立政策适用容错纠错机制、开通重大损失(害)事项救济通道、提升基层部门制度建设能动性等土地管理"活用"政策的保障举措。