本文借鉴"投入-产出"理论,以作业为中心构建成本管控框架,从资源驱动角度分析成本的构成及产生路径,找出节约成本的途径,提出完善成本管控基本思路,构建高校成本管控框架,使高校资源投入与发展重点相匹配,优化资源配置,保障高校发展战略的实现。