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摘要
以负责监管农产品生产源头的农业部门的视角为切入点,首先分析了农产品质量安全监管部门的难题:农产品监管部门的监管对象存在法律上的盲区,农产品在田间和进入市场后都有人监管,但在收储运环节是监管盲点。其次分析了农产品质量安全监管难背后的原因,即监管对象的复杂性和监管手段单一性;光靠"堵"是不够的,更需要"疏通"。最后,提出了解决农产品质量监管难的对策:要明确监管客体的责任,倒逼上游的农产品生产可追溯体系的建立;监管手段多元化,强化食品企业安全生产影响上游安全农产品的提供;完善农产品安全监管的保障措施,构建全社会共同治理的新格局。
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单位经济管理学院; 南京农业大学; 苏州农业职业技术学院
