突发事件的发展演变具有极强的不确定性,随着时间的推进,突发事件对应急处置的需求会发生变化,而处于执行过程中的预案,尤其是其中的部分工序可能不再适用,及时地调整预案工序的执行状态对提升整体应急处置效率具有重要意义。针对突发事件应急处置中不确定的应急处置需求,结合应急处置与事件演化的动态博弈特征,从可操作性应急预案的执行工序层面对应急预案的执行状态优化问题进行了研究,解决了特定时刻预案工序的执行状态选择问题,为根据突发事件的实时信息调整可操作性应急预案工序的执行状态提供决策辅助。