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摘要
<正>通过结构性分析，可以观察到我国住房公积金运行在不同就业群体、不同收入群体、不同区域等方面的分布情况，进而可以判断住房公积金的覆盖范围、普惠程度、公平程度等。从全球视角看，住房普惠性的一个重要选项就是住房公积金，我国1991年从新加坡引进了住房公积金制度。1999年颁行的《住房公积金管理条例》虽经多次修订，其普惠性的定位一直很明确：“促进城镇住房建设，提高城镇居民的居住水平。”显然，这里的城镇居民是全覆盖的。
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单位中国社会科学院财经战略研究院
