摘要
基于2004—2019年上海工业用地出让数据,利用探索性空间统计方法,描述上海新增工业用地的时空分布,进一步分析成因。研究显示:①上海新增工业用地总量下降明显,空间集聚却不明显;②新增工业用地价格上升速度快于规模下降速度,政策调控作用显著;③新增工业用地集聚的空间尺度在增加,近邻集聚度在降低,2015—2019年近邻集聚已不明显;④出让地块平均规模在增加,大小差异在扩大;⑤新增工业用地分布重心持续向东南方向偏移,远离中心城区。新增工业用地时空分布发生变化的主要原因包括:严控供地总量、土地经济、需求侧被动响应、发展阶段差异、行政分隔和政绩考核制度、上级政府政策等。在此基础上,从工业区的布局、产业类型、空间规划、政绩考核等方面对上海下一步的工业发展提出6项建议。
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单位上海同济城市规划设计研究院; 同济大学